多措并举 精心谋划 促进上海代理记账行业健康快速发展！

　　上海市代理记账行业行政管理实行市区两级财政分级管理。市级财政主要负责本市代理记账行业管理制度、扶持政策以及执业规范标准的研究制定，并指导区级财政开展行业管理工作;区级财政主要负责代理记账行政许可审批以及具体的事中事后监管工作。近年来，上海市财政局按照党的十八大关于“政社分离、管办分离，转变政府职能，促进社会组织健康有序发展”的精神要求，在财政部会计司的指导下，进一步加强上海代理记账行业管理，深化“证照分离”改革试点，探索行业自律管理和事中事后监管的有效方式，取得了初步成效。

　　为落实财政部新《代理记账管理办法》的要求，上海市财政局结合《国务院关于上海开展“证照分离”改革试点总体方案的批复》，以及市政府有关改革试点工作要求，修订印发了《上海市代理记账管理实施办法》，进一步落实本市行政审批改革举措，提高审批事项的透明度和可预期性。同时，修订完善了上海代理记账资格许可审批的《办事指南》和《业务手册》。

　　一是优化完善审批环节和流程

　　简化审批流程，实行“承办、审核、决定三级审批制”。将告知补正申请材料期限、审批时限、文书下达时限进行相应的压缩调整。调整后，审批时效提高50%，流程效率提高66.7%。

　　二是明晰细化审查内容和要求

　　细化完善《办事指南》，进一步明确审批依据、条件和申请流程等要求，便于申请人理解和准备申请材料，同时，通过办事服务场所和网站等向社会公开。细化完善《业务手册》，进一步量化各项审查行为，明确审查内容、要求、方法和判定标准。

　　三是建立健全基本服务制度

　　进一步规范文书使用和交接，实现全市统一的行政许可审批标准化管理。同时，要求建立健全审批基本服务制度，向申请人提供一次告知、限时办结、首问负责、审批咨询和AB 角工作制等基本服务项目。